台宣布将以“缓和渐进”方式达成电价合理化目标

台湾电力供应属于海岛型独立系统，自产能源匮乏，能源99.4%必须仰赖进口。台当局顾及电价变动将对产业经济与民生物价造成冲击，历年一再延缓电价调整，致使岛内电价与发、购电能源价格脱节，相较亚洲邻近国家和地区，平均电价明显偏低；相对的，台湾地区人均年电力消费量为1万多度，高居亚洲第一，显示人均电力消费偏高，何况台电累积亏损达1376亿元（新台币，下同），调整电价已是刻不容缓的问题。
　　台当局原规划5月15日电价一次涨足，原则上工业用电调幅约3成，商业约2成，住宅则为1成，希望每年平均增加1000亿元收入，冀以改善台电长期以来因亏损而向外举债购买燃料的困境。然而，电价继油价之后形成“油电双涨”，所带来的心理冲击和市场影响，已经到了不得不正视的地步。
　　油价方面姑且不谈，电价虽然尚未调涨，但因预期心理作祟，已经产生市场连锁效应。以企业来说，钢铁、石化、水泥、汽车、面板、 PCB、消费零售是影响最深的七大产业；科技业则是上游受影响程度大于下游，诸如晶圆、 DRAM、 TFT、 PCB等产业，对于整体经济之影响也就不难想见，第一季出口之所以衰退，电价可能调涨不能不说没有影响。
　　在民生方面，以四口之家平均每月用电350度计算，若照原先规划方案，非夏季每月电费将加106元，夏季则增167元，表面看来似乎幅度不大，但因电费调涨，所有行业都受影响，民生物价也必然随之波动，这一两个月即使电费尚未调整，就已经百货齐涨，未来若真的一次涨足，物价势必全面上扬，将成为民众沉重的负担。
　　考量这些因素之后，台当局决定改弦易辙，原订本月15日调涨之电价，改为三个阶段上涨：6月10日涨40%、12月10日涨40%、剩余20%则视台电改革成效，再决定上涨实施日期。此外，原方案住宅120度以内不调，改为330度以内不调，756万户住宅与30万户小商家因而受惠；离峰电价调幅从62%降为50%，应可有效减少对家户与企业冲击。
　　新方案实施后，台电预估今年将亏损721亿元，明年将亏损269亿元，但能减轻民众负担毕竟值得。同样以四口之家每月用电350度计算，新方案实施非夏季每月电费只增加6元，夏季也不过33元，相较之下当然对民众有利。有鉴于此，马团队从善如流，以具体行动回应民意的作为，应值得高度肯定。
　　电价分阶段调涨，短期内虽可稳定物价，但为避免缺乏节约能源诱因、影响电业长期竞争力等后遗症，除了台电必须积极改善经营之外，应该建立一套合理的电价调整公式，这才是可长可久之道。